号称“最强地方国资”的广州国资，又在A股市场出手了。

8月1日晚，孚能科技筹划控制权变更的面纱揭开——广州国资将成为公司新的控股股东。此番控制权变更，将是科创板开板以来的首单实质性“易主”案例。

(相关资料图)

近年来，“买买买”已成为广州国资增加A股上市平台的一个重要手段。上海证券报记者初步梳理发现，2019年以来，广州国资在A股“吃”进的上市公司已达10家，远超其同期IPO的数量。

爱“吃”外地A股

“强化资本运作，力争在重点产业领域并购上市公司及非上市企业。”广州市国资委在2023年工作安排中明确提出。

首次跻身《财富》世界500强的广州工控，是广州国资对外并购的“急先锋”。

孚能科技的“易主”，正是由广州工控操刀。据孚能科技公告，广州工控拟以17.28亿元的价格受让公司控股股东香港孚能及其一致行动人5%的股份。与此同时，广州工控和广州产投签订一致行动协议。此次权益变动完成后，广州工控及其所有一致行动人合计持有公司18.6410%股权，公司控股股东将变更为广州工控。

广州工控成立于2019年12月28日，是广州国资第二家国有资本投资公司。目前，广州工控旗下控制的A股上市公司达5家，除广日股份外，金明精机、山河智能、润邦股份、鼎汉技术等4家A股公司，均是通过并购而被纳入麾下。

“2023年计划增加2家控股上市公司，力争到2025年控股10到15家上市公司。”今年4月，广州工控总经理景广军表示。

广州工控今年的目标将很快实现。广钢气体已在上交所科创板IPO顺利过会，距离上市一步之遥，将成为广州国资科创板第一股。

除广州工控外，此前，广州国资旗下的珠实集团、广州开发区国资也先后出手，“吃进”了苏交科、利德曼、泰胜风能、顺威股份、顺钠股份等多家A股上市公司。

值得一提的是，广州国资似乎对区域外上市公司更加“情有独钟”。上述广州国资从A股市场“吃”进的10家上市公司，无一例外，均为广州市之外，分布在北京、上海、江苏、湖南，以及广东佛山、汕头等地。

与此同时，中达安、棕榈股份等广州本土上市公司则“远嫁”外地国资，并将注册地迁出广州。

曾遭遇“踩雷”经历

大举“入主”A股公司的背后，广州国资有着自己的“冲动”。

2022年，广州地方国企资产总额突破6万亿元，为副省级以下的地市“一哥”。广州市国资委明确提出，以培育具有全球竞争力的世界一流企业为目标，强化“大国资意识”，构建“大国资生态”，加快推进以抱团发展、合作共赢为目标的“大国资战略”。

《广州市国有经济布局优化和结构调整“十四五”规划》提出，力争到2025年全市国企控股上市公司达到45家。

截至2022年底，广州全市国有控股上市公司（A+H）累计为38家。

在连番并购A股上市公司的过程中，广州国资并非一帆风顺，亦曾遭遇“到嘴的鸭子飞了”甚至“踩雷”的经历。

今年5月，博世科发布“易主”公告，公司控股股东由广州国资旗下的广州环投变更为宁国国控，宁国市国资委成为公司新实控人。

广州环投于2020年8月通过定增入股博世科，次年又受让原实控人所持股份，成功“入主”博世科。

广州环投进入后，博世科业绩不断恶化。2021年、2022年，博世科一改此前连续盈利的态势，分别大幅亏损5.15亿元、4.49亿元。业绩每况愈下，博世科股价也连番大跌，最后广州环投无奈抽身。

高举并购大旗的广州工控，曾一度接近将杭电股份收入囊中，但最后却以“正在进行国有企业改革重组”为由，终止了筹划了近一年的收购事项。

据披露，2020年11月，广州工控相关人员与杭电股份相关人员首次洽谈，杭电股份一方提出收购的设想和条件；2021年1月，广州工控方表达了收购意向；2021年4月，杭电股份控股股东永通控股集团有限公司、富春江集团与广州工控签订了股权转让框架协议，此后公司发布了实控人拟发生变更的提示性公告。

不过，在此期间发生了内幕信息泄露，相关人员在内幕信息敏感期内发生了内幕交易行为。对此，江西证监局对当事人进行了行政处罚。

2021年11月24日，杭电股份公告，由于广州工控正在进行国有企业改革重组，实控人终止向广州工控转让永通控股100%股权。

广州国资“踩雷”一事，发生在跨境通身上。2019年9月，跨境通公告，公司实控人杨建新与广州开发区新兴产业投资基金签署《合作框架协议》，杨建新及其一致行动人计划将其合计持有的6.55%股份予以转让，并将其合计控制的占公司已发行股份总数的15.47%股份的表决权委托给广州开发区新兴产业投资基金。由此，广州国资将“入主”跨境通。

好景不长。2021年5月，跨境通突然“爆雷”，公司2020年预计盈利从1亿元“变脸”为预亏30多亿元，并被实施*ST退市预警，会计师事务所对财报无法表示意见。债务纠纷、高管跑路等问题接踵而至，股价一路大跌。

截至今年上半年，广州开发区新兴产业投资基金仍持有跨境通8.47%的股份，深套其中。

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